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国际消费中心城市:不仅仅是“购物天堂”

2019-11-22 07:55:24| 查看: 1472|

摘要: 差不多同时,“争取国际消费中心城市试点”被写进南京市政府工作报告。深圳在打造国际消费中心城市的规划中,分为线上线下的双布局。目前达成共识的是,国际消费中心城市应该是“购物天堂”,但又绝不仅仅如此。不同

资料来源:《解放日报》

2019年初,商务部明确提出开展建设“国际消费中心城市”试点项目,各城市反应迅速。北京、上海、广州、深圳等一线城市和成都、天津、厦门、青岛、大连、哈尔滨等主要城市都致力于建设国际消费中心。

什么是国际消费中心城市?为什么这么多城市关注这个?什么样的城市最有可能成为国际消费中心?

构建更早的布局

2018年9月,党中央、国务院发布《关于完善消费促进机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》,提出建设多个国际消费中心城市的目标。2019年1月,商务部明确提出加快城市步行街改造升级,开展国际消费中心城市建设试点工作。这是前文化部2016年启动国家文化消费试点城市后,在国家部委层面提出的“消费城市”的另一个战略定位和发展目标。

对此,反应最快的是重庆和南京。仅在商务部提出开展试点工作后一周,重庆市政府的工作报告就提出了“实施消费升级行动计划,促进消费平台转型升级,扩大限额以上商业企业,创建国际消费中心城市”。几乎与此同时,“争创国际消费中心城市试点”被写入南京市政府工作报告。

事实上,一些城市已经制定了他们的计划。

2018年4月,上海发布了《充分利用“上海购物”品牌加快建设国际消费城市三年行动计划(2018-2020)》,提出实施第一个三年行动计划,树立良好榜样。未来,通过一系列三年行动计划的滚动实施,将持续努力实现长远目标,不断提高消费贡献、消费创新、品牌集中度、时尚领导力和消费满意度,最终打造具有全球影响力的国际消费城市。

深圳建设国际消费中心城市的计划分为在线和离线两种布局。提升线下消费空间载体的措施包括加快实施蔡武伟、东门、人民南区的整体城市更新和项目改造,建设罗湖国际消费中心;在网上,打造“互联网商务与金融”跨境运营商,大力引进知名电子商务平台,支持本地b2c自营电子商务平台扩大市场规模。

与一线国际城市相比,北京提出未来建设一流的国际消费城市,提供优质服务,着力营造良好的商业环境,确保商业服务健康发展。未来,北京将成为一个繁荣但不喧闹的、多元化的文化国际消费中心。

另一方面,广州大力引进世界顶级零售商和国际品牌、中国知名品牌和旗舰店,大力推动时尚消费品零售发展,逐步完善高端时尚消费产业链条,努力成为国内外知名品牌的聚集地和时尚潮流传播的重要场所。

除了北京、上海、广州和深圳,Xi、西安、成都、杭州、青岛等城市也在积极建设国际消费中心城市。

清晰的信号引起注意

为什么这么多城市关注国际消费中心?一些专家指出,国际消费中心城市的提出,不仅与消费在经济发展中的基本地位和满足人民日益增长的更美好生活的需求密切相关,也是中国应对复杂严峻的外部环境和不确定性,促进经济平稳健康发展的重要战略手段。从工业制造业到文化服务业,从生产导向型城市到消费导向型城市,以及从国内到世界的消费市场,它向中国经济发出了更清晰的信号。

那么,什么是国际消费中心城市呢?

目前,国际消费中心城市应该成为“购物天堂”的共识已经达成,但不仅仅是这样。旅游总收入、入境游客人均消费和实际利用外资量都是需要关注的指标。

随着消费的升级,世界已经从工业社会走向服务经济社会,从服务经济社会走向信息经济社会。购物只是人们消费的一部分。消费还包括服务商品消费和体验商品消费,即购买商品(实物)、服务和体验。

“国际消费中心城市应具备良好的消费环境和理念,如以智能消费为核心的数字消费、绿色消费、低碳消费和生态消费,这些都代表了城市的发展趋势。智能消费涉及便利、网络和体验消费,而绿色、低碳和生态消费涉及可持续消费。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛说。

此外,国际消费中心城市应该足够国际化。广东省体院副院长鹏鹏表示:“建设国际消费中心城市取决于是否有更多的国际游客和投资者,是否有许多国际航空公司、国际会议、国际展览和外资企业,以及语言是否更加丰富。”

上海交通大学城市科学研究所所长刘士林表示,国际消费中心城市的概念比中国最高城市级别的国家中心城市更有意义。“从某种意义上说,国际消费中心城市的概念不仅包括国际消费的最大空间水平,还包括中心城市——一个今天的中国城市——所追求的目标。因此,这一概念一提出就受到广泛关注和热切关注。”刘士林分析。

一个城市,一项政策,每个城市都在寻求自己的优势

什么样的城市最有可能成为国际消费中心?

据相关专家分析,国际消费中心城市是区域经济的重要节点城市,是城市群的核心,具有很大的辐射和带动作用。不同类型的国际消费中心城市应具有相应的特征,这是由其城市禀赋和消费特征决定的。在建设国际消费中心城市的过程中,不同的城市应该把握自己的消费特点,使之成为竞争优势。

例如,北京一方面需要满足当地居民的需求,另一方面需要满足来自全国和海外的游客的需求。这说明北京不仅要发展社区商业,还要发展北京特色老字号经济(包括物质和非物质文化遗产)、特色商业(步行)街经济和相应的商业文化等。

北方、上海、广州和深圳人口众多,消费能力强,集聚性好,具有突出的国际特色。自然,他们应该为中国的国际消费中心城市树立榜样。上海作为时尚之都的气质、广州悠久的外贸历史和深圳的创新活力,都是建设国际消费中心城市的主导因素。

除北方外,上海、广州、深圳、Xi、成都、杭州、青岛、武汉、郑州也是重要的节点城市,需要充分发挥节点城市的作用,形成独特的定位。特别是,它将在“一带一路”建设中发挥越来越重要的作用,体现其特殊的战略地位。

成都一直是西部地区最重要的消费中心城市。随着跨国公司和外国领事机构的不断增加,成都的国际影响力也在逐年增加。截至2017年底,成都共有281家500强企业和17家驻外领事机构,居中西部地区首位。

杭州作为一个“前二十国集团,后亚运会”的城市,享有举办重要国际会议和比赛带来的巨大的流动经济。会展经济可能成为建设国际消费中心城市的入口。

苏州是全国文化消费试点城市之一。截至2017年底,全市共有8个国家级、16个省级和51个市级文化产业示范园区(基地),文化产业主营业务收入超过5300亿元。像Xi安一样,文创的经济优势尤其突出。

南京举办了多次品牌竞赛,并成功申请了2020年世界室内田径锦标赛。竞争经济帮助南京进一步塑造国际形象,成为南京成为国际消费中心城市的有力起点。

有专家指出,未来国际消费中心城市将在长三角经济区、京津冀经济区、粤港澳海湾地区、中部经济区、东北经济区、西部经济区发挥更大作用,成为推动区域经济发展的重要增长极。

(本文由《东方周刊》、《第一财经》、《21世纪经济先驱报》等综合而成。)

本报记者雷志远整理了一下

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